目前在杭州的室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)市場(chǎng),檢測(cè)機(jī)構(gòu)眾多,收費(fèi)不一,從兩三百塊錢(qián)到一千多塊錢(qián)不等。消費(fèi)者在選擇甲醛檢測(cè)時(shí)應(yīng)該如何選擇檢測(cè)公司?每個(gè)家庭都聲稱自己發(fā)布的數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確的,大部分業(yè)主在打電話咨詢時(shí)都提到不知道選哪個(gè),發(fā)布哪個(gè)更準(zhǔn)確更權(quán)威。究其原因,主要是普通大眾對(duì)室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)市場(chǎng)的了解太少,導(dǎo)致很多小公司順勢(shì)而為。
下面是關(guān)于甲醛檢測(cè)機(jī)構(gòu)的一些相關(guān)知識(shí),只有拿到認(rèn)證的檢測(cè)管理機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù)發(fā)展才有準(zhǔn)確性、權(quán)威性、和公正性。而且一個(gè)國(guó)家可以明確指出,便攜式儀器所出具的數(shù)據(jù)分析誤差太大,沒(méi)有可鑒性。
室內(nèi)空氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、衛(wèi)生部、環(huán)境保護(hù)部頒布的《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb/t18883--2002)將于2003年3月1日起實(shí)施。室內(nèi)空氣污染不僅影響人們的工作和生活,而且直接威脅人們的健康。隨著人們生活水平的提高,人們對(duì)室內(nèi)空氣質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。
為了配合有關(guān)部門(mén)做好標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作,使有條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)能正確理解標(biāo)準(zhǔn),配備合適的檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)人員,提高檢測(cè)水平,準(zhǔn)確開(kāi)展室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)工作,經(jīng)研究,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委決定對(duì)從事室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)的機(jī)構(gòu)實(shí)行計(jì)量認(rèn)證。由于《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T18883—2002)規(guī)定的控制項(xiàng)目包括物理、化學(xué)、生物和放射性四個(gè)方面共有19項(xiàng)指標(biāo),很多檢測(cè)機(jī)構(gòu)沒(méi)有從事這方面檢測(cè)的經(jīng)驗(yàn),有的不具備條件,因此,在對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證時(shí),要嚴(yán)格把關(guān),防止不具備條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)。
各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量管理技術(shù)監(jiān)督局,各有關(guān)我們國(guó)家進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證服務(wù)行業(yè)評(píng)審組,中國(guó)發(fā)展實(shí)驗(yàn)室安全國(guó)家法律認(rèn)可委員會(huì)秘書(shū)處要各負(fù)其責(zé),做好室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)檢測(cè)研究機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證系統(tǒng)評(píng)價(jià) 工作,并將經(jīng)計(jì)量認(rèn)證評(píng)價(jià),符合設(shè)計(jì)要求的檢測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)送認(rèn)監(jiān)委實(shí)驗(yàn)室與檢測(cè)監(jiān)管部,經(jīng)審核后,由認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一向社會(huì)公布。
計(jì)量認(rèn)證——中國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入的基本條件
1.計(jì)量認(rèn)證的產(chǎn)生
計(jì)量認(rèn)證是我們中國(guó)國(guó)家安全規(guī)范分析檢測(cè)技術(shù)市場(chǎng)、甲醛檢測(cè)機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要最基本的資質(zhì)要求,它是一個(gè)具有相關(guān)法律理論依據(jù)的一項(xiàng)行政許可制度。根據(jù)1985年9月發(fā)布的《中華民族人民共和國(guó)計(jì)量法》第二十二條規(guī)定:“為社會(huì)發(fā)展提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu),必須經(jīng)省級(jí)以上就是人民對(duì)于政府會(huì)計(jì)計(jì)量行政部門(mén)對(duì)其計(jì)量檢定、測(cè)試的能力和可靠性考核合格”。
1987年頒布的《中華民族人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第三十二條中***研究提供了計(jì)量認(rèn)證,并對(duì)計(jì)量認(rèn)證做了一個(gè)明確自己規(guī)定:“為社會(huì)發(fā)展提供更加公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu),必須經(jīng)省級(jí)以上就是人民對(duì)于政府會(huì)計(jì)計(jì)量行政監(jiān)管部門(mén)計(jì)量認(rèn)證”,“省級(jí)以上人民需要政府計(jì)量行政資源部門(mén)應(yīng)指定所屬的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或者被授權(quán)的枝術(shù)機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行績(jī)效考核,合格后,由接受申請(qǐng)的省級(jí)以上人民實(shí)現(xiàn)政府計(jì)量行政部門(mén)頒發(fā)計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)。未取得計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)的,不得開(kāi)展文化產(chǎn)品設(shè)計(jì)質(zhì)量安全檢測(cè)教學(xué)工作?!薄懂a(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證管理沒(méi)有辦法》第四條對(duì)計(jì)量認(rèn)證工作能力進(jìn)一步提高做出一些規(guī)定:“經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)所提供的數(shù)據(jù),用于國(guó)際貿(mào)易出證、產(chǎn)品工程質(zhì)量控制評(píng)價(jià)、成果鑒定作為一種公正數(shù)據(jù),具有重要法律效力?!?/span>
為發(fā)展提供公證數(shù)據(jù)的甲醛檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須可以通過(guò)計(jì)量認(rèn)證考核合格,這是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)的強(qiáng)制性要求。
2.計(jì)量認(rèn)證的實(shí)施模式
根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,計(jì)量認(rèn)證分兩級(jí)實(shí)施,屬于國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)組織實(shí)施。屬于地方產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的,由省計(jì)量行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
國(guó)家進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證依托于行業(yè)評(píng)審組具體可以組織 實(shí)施對(duì)行業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證評(píng)審。為發(fā)揮教育行業(yè)市場(chǎng)主管財(cái)務(wù)部門(mén)的作用,由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)會(huì)計(jì)行業(yè)主管部門(mén)以及組織教學(xué)實(shí)施;屬于地方性的產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu),由省級(jí)計(jì)量行政主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)并會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)內(nèi)部組織設(shè)計(jì)實(shí)施。
國(guó)家計(jì)量認(rèn)證依靠行業(yè)評(píng)審小組的專門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)行業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證評(píng)審。為了充分發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)的作用,原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自上世紀(jì)90年代初以來(lái),通過(guò)與部委和部門(mén)聯(lián)合發(fā)布文件,批準(zhǔn)成立了36個(gè)行業(yè)計(jì)量認(rèn)證審查組。一九九九年七月,因應(yīng)政府機(jī)構(gòu)重組,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將其調(diào)整至三十一項(xiàng)。2004年4月,國(guó)家認(rèn)證監(jiān)督委員會(huì)發(fā)布了一份文件,再次將行業(yè)評(píng)審組調(diào)整為26個(gè)。重新確定的26個(gè)國(guó)家計(jì)量認(rèn)證行業(yè)評(píng)估團(tuán)是:農(nóng)業(yè)、石油、衛(wèi)生、環(huán)保、機(jī)械汽車、給排水質(zhì)量、鐵路、國(guó)防、電力、海洋、交通、水利、輕工業(yè)、中國(guó)科學(xué)院、分析檢測(cè)與治理、商貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、高校、化工、國(guó)土資源、節(jié)能監(jiān)測(cè)、建材、安全生產(chǎn)、有色金屬、供銷、軍用石油。
省級(jí)計(jì)量認(rèn)證由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照國(guó)家統(tǒng)一要求組織實(shí)施。
3.計(jì)量認(rèn)證甲醛檢測(cè)機(jī)構(gòu)
計(jì)量認(rèn)證最早是由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局于1985-1987年間提出,作為組織起草計(jì)量法的一種方式。自《計(jì)量法》頒布以來(lái),《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》一直到1997年1月才頒布,當(dāng)時(shí)計(jì)量認(rèn)證工作正處于準(zhǔn)備階段。1987年9月,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究所、國(guó)家質(zhì)量經(jīng)濟(jì)委員會(huì)合并,組建質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局,由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)計(jì)量認(rèn)證工作。1994年成立了國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局,并將該職能移交給新成立的實(shí)驗(yàn)室評(píng)價(jià)辦公室。1998年7月,國(guó)家精簡(jiǎn)改革了政府機(jī)構(gòu),將國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局改為國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,設(shè)立認(rèn)可和實(shí)驗(yàn)室評(píng)價(jià)管理部門(mén),負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)審查和管理,包括計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。2001年4月,成立了國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局,成立了國(guó)家認(rèn)證監(jiān)督委員會(huì)。原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的整個(gè)認(rèn)證體系移交認(rèn)證監(jiān)督委員會(huì),計(jì)量認(rèn)證工作由認(rèn)證監(jiān)督委員會(huì)(實(shí)驗(yàn)室和檢驗(yàn)監(jiān)督部)管理。
4.計(jì)量認(rèn)證標(biāo)志
計(jì)量認(rèn)證標(biāo)志是cma的變體,代表中國(guó)計(jì)量認(rèn)證。1990年,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公布了計(jì)量認(rèn)證標(biāo)志和使用說(shuō)明,列出了計(jì)量認(rèn)證標(biāo)志的標(biāo)準(zhǔn)圖例,規(guī)定獲得計(jì)量認(rèn)證的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在計(jì)量證書(shū)有效期內(nèi),不得在檢驗(yàn)報(bào)告cma標(biāo)志的封面左上方印刷或貼上cma印章,未獲得計(jì)量認(rèn)證或者超過(guò)計(jì)量認(rèn)證有效期的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得在定期檢驗(yàn)報(bào)告上使用。
5.計(jì)量認(rèn)證的評(píng)價(jià)依據(jù)
1987年7月,原國(guó)家計(jì)量局發(fā)布了《產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)計(jì)量認(rèn)證企業(yè)管理沒(méi)有辦法》,計(jì)量認(rèn)證系統(tǒng)工作已經(jīng)開(kāi)始發(fā)展正式建立規(guī)范 實(shí)施,當(dāng)時(shí)評(píng)審依據(jù)主要是提供參考了ISO/IEC導(dǎo)則25——1987,經(jīng)過(guò)我們?nèi)陮W(xué)習(xí)實(shí)踐,原國(guó)家信息技術(shù)監(jiān)督局正式發(fā)布了《產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量分析檢驗(yàn)教育機(jī)構(gòu)可以計(jì)量認(rèn)證以及技術(shù)績(jī)效考核相關(guān)規(guī)范》(JJG1021—90),以此提高作為一個(gè)全國(guó)人民統(tǒng)一的計(jì)量認(rèn)證評(píng)審考核理論依據(jù)。該評(píng)審準(zhǔn)則從社會(huì)組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、儀器設(shè)備、檢測(cè)教學(xué)工作、人員、環(huán)境、工作生活制度建設(shè)六大經(jīng)濟(jì)方面需要制定了50條考核指標(biāo)要求。2000年10月,在JJG1021執(zhí)行了10年之后,原國(guó)家安全質(zhì)量控制技術(shù)監(jiān)督局為解決這些重復(fù)考核和與國(guó)際貿(mào)易慣例接軌問(wèn)題,同時(shí)也要兼顧我國(guó)的法律要求和中國(guó)具體實(shí)際國(guó)情,制定并發(fā)布了計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可“二合一”評(píng)審準(zhǔn)則《產(chǎn)品結(jié)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)金融機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗(yàn)收)評(píng)審準(zhǔn)則》(試行),規(guī)定從2001年12月1日起實(shí)施。該《評(píng)審準(zhǔn)則》不僅涵蓋了GB/T15481—1995《校準(zhǔn)和檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室操作能力的通用要求》(等同采用ISO/IEC導(dǎo)則25—1990——全部知識(shí)內(nèi)容,同時(shí)能夠滿足了《計(jì)量法》對(duì)檢驗(yàn)政府機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證分的要求和《標(biāo)準(zhǔn)化法》對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可(驗(yàn)收)的特殊情況要求,也參照了ISO/IEC17025—1999《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新能力的通用要求》的有關(guān)政策規(guī)定。
2002年6月,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)出函件,再次強(qiáng)調(diào),國(guó)家計(jì)量認(rèn)證的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布的“二合一”評(píng)定標(biāo)準(zhǔn):《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證/檢驗(yàn)認(rèn)可(認(rèn)可)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(試行)。
6.計(jì)量認(rèn)證的監(jiān)督
根據(jù)CNCA 2002年頒布的《計(jì)量認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,計(jì)量認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室在證書(shū)五年有效期內(nèi)必須接受發(fā)證部門(mén)兩次監(jiān)督評(píng)價(jià)。
為加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)計(jì)量認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室和計(jì)量認(rèn)證甲醛檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委于2004年下半年組織 開(kāi)展了全國(guó)市場(chǎng)范圍的計(jì)量認(rèn)證專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督人員檢查教學(xué)活動(dòng)。全國(guó)共隨機(jī)抽取147家計(jì)量認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室研究進(jìn)行學(xué)習(xí)飛行安全檢查,并對(duì)26個(gè)國(guó)家可以計(jì)量認(rèn)證以及行業(yè)評(píng)審組和31個(gè)省質(zhì)量控制技術(shù)監(jiān)督局的計(jì)量認(rèn)證培訓(xùn)工作相關(guān)機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督檢查。2005年4月,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委印發(fā)了《關(guān)于2004年計(jì)量認(rèn)證專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查實(shí)際情況的通報(bào)》,暫停了11家檢查不合格的實(shí)驗(yàn)室的計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)。