擁有CMA資質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)的社會意義與相關(guān)背景及知識！CMA是China Metrology Accreditation（中國經(jīng)濟(jì)計(jì)量進(jìn)行認(rèn)證/認(rèn)可）的縮寫。取得國家實(shí)驗(yàn)室管理資質(zhì)企業(yè)認(rèn)定（計(jì)量體系認(rèn)證）合格會計(jì)證書的CMA檢測機(jī)構(gòu)，可按證書上所批準(zhǔn)通過列明的項(xiàng)目，在檢測（檢測、測試）證書及相關(guān)報(bào)告上使用CMA標(biāo)志。
檢驗(yàn)進(jìn)行檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展取得CMA資質(zhì)認(rèn)定證書有什么重要作用
1、貿(mào)易發(fā)展的需要
實(shí)驗(yàn)室識別系統(tǒng)在世界范圍內(nèi)得到了重視和發(fā)展，主要原因有兩個(gè)方面。 ***，檢驗(yàn)服務(wù)質(zhì)量在世界貿(mào)易和國民經(jīng)濟(jì)中的重要性日益突出。 產(chǎn)品種類和品種增長迅速，技術(shù)含量越來越高，相應(yīng)的產(chǎn)品規(guī)格和規(guī)定越來越復(fù)雜，對實(shí)驗(yàn)室專業(yè)技術(shù)能力的要求，檢測結(jié)果的正確性和有效性越來越迫切。 因此，如何向社會提供這一需求的保障成為一個(gè)重要的課題；第二，國際貿(mào)易的快速發(fā)展形成了日益激烈的競爭局面。 在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢下，競爭對手正在努力制定新的戰(zhàn)略來支持他們的競爭。 其中的一個(gè)重要部分是通過測試展示其產(chǎn)品的高技術(shù)和高質(zhì)量，以增加其進(jìn)入其他國家市場的機(jī)會。 和借用檢測，形成技術(shù)貿(mào)易壁壘，防止國外貨物進(jìn)入國內(nèi)市場。 這對實(shí)驗(yàn)室檢測服務(wù)的客觀保障提出了更高的要求。 正是由于以上兩方面的需求，實(shí)驗(yàn)室鑒定工作才能快速發(fā)展。
2、政府信息管理相關(guān)部門的需要
政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)也需要客觀和準(zhǔn)確的測試數(shù)據(jù)來支持其監(jiān)管行動，以履行其宏觀調(diào)控，規(guī)范市場行為，保護(hù)消費(fèi)者的健康和安全
3、社會公正和發(fā)展社會進(jìn)行公證活動的需要
實(shí)驗(yàn)室研究結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)的有效性，事關(guān)中國社會主義法律制度體系的公正性越來越被認(rèn)識，同時(shí)，現(xiàn)在企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量管理責(zé)任的訴訟不斷發(fā)展增加，產(chǎn)品檢測分析結(jié)果往往成為一種責(zé)任劃分的依據(jù)。因此對檢測系統(tǒng)數(shù)據(jù)的技術(shù)有效性和實(shí)驗(yàn)室的公正和獨(dú)立性保障越來越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，通過實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定，保證實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)得到一個(gè)社會各界所承認(rèn)。
CMA資質(zhì)認(rèn)定以及相關(guān)研究背景及知識
根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》（2015年修訂）第二十一條：“向社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，必須通過省級以上人民政府計(jì)量行政主管部門對其計(jì)量檢定、檢測能力和可靠性的檢驗(yàn)?！?因此，所有向社會發(fā)布公平數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和其他實(shí)驗(yàn)室必須獲得中國計(jì)量認(rèn)證，即CMA認(rèn)證。 只有取得計(jì)量認(rèn)證合格證書的檢測機(jī)構(gòu)才能從事檢測工作，并允許其在檢測報(bào)告上使用CMA標(biāo)志。 具有CMA標(biāo)志的檢驗(yàn)報(bào)告可用于產(chǎn)品質(zhì)量評價(jià)，結(jié)果和司法鑒定，具有法律效力。
2001年國家政府頒布了《計(jì)量進(jìn)行認(rèn)證/審查工作認(rèn)可（驗(yàn)收）評審行為準(zhǔn)則（試行）》，在同年12月1日起實(shí)施可以同時(shí)通過廢止原評審制度準(zhǔn)則JJG1021－90。計(jì)量企業(yè)認(rèn)證所遵循的評價(jià)指標(biāo)體系：《實(shí)驗(yàn)室人員資質(zhì)認(rèn)定評審技術(shù)準(zhǔn)則》，同時(shí)需要補(bǔ)充了中國經(jīng)濟(jì)計(jì)量法制教育管理的規(guī)定主要內(nèi)容。2015年、2016年改版，2018年改成《評審質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（RB/T 214-2017）。
實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可(計(jì)量認(rèn)可)分為兩個(gè)實(shí)施層次。一級為***，由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會組織; 二級為省級，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，具體工作由計(jì)量認(rèn)可辦公室(計(jì)量辦公室)負(fù)責(zé)。無論是在國家一級還是在省一級，實(shí)施的效果是相同的，無論是在國家一級還是在省一級，對于在全國通過認(rèn)證的檢測機(jī)構(gòu)也是有法律效力的，不同部門的效力沒有差別。
. 根據(jù)計(jì)量認(rèn)證企業(yè)管理會計(jì)法規(guī)規(guī)定，經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的檢測研究機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù)，用于貿(mào)易的出證、產(chǎn)品信息質(zhì)量控制評價(jià)、成果鑒定作為公證數(shù)據(jù)發(fā)展具有重要法律效力。未經(jīng)計(jì)量認(rèn)證的技術(shù)教育機(jī)構(gòu)為社會主義提供公證數(shù)據(jù)屬于違法犯罪行為，違法必究
我國已通過計(jì)量認(rèn)證的檢測機(jī)構(gòu)已覆蓋農(nóng)業(yè)，漁業(yè)，林業(yè)，機(jī)械，郵電，化工，輕工，電工，冶金，地質(zhì)，交通，城建，環(huán)保，安全防護(hù)，水利等行業(yè)和部門，已開設(shè)了比較完整的檢測類別。
CMA籌備流程
CMA認(rèn)證籌備流程
4.1軟件--管理制度體系設(shè)計(jì)文件
4.1.1第1層文件: 質(zhì)量手冊
（1）對質(zhì)量控制體系作概括表述、闡述及指導(dǎo)工作質(zhì)量評價(jià)體系實(shí)踐的主要文件，是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量安全管理和質(zhì)量保證教學(xué)活動應(yīng)長期遵循的綱領(lǐng)性文件。
（2）質(zhì)量手冊有三方面作用：一，在企業(yè)公司內(nèi)部，它是由企業(yè)發(fā)展***領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)發(fā)布的、有權(quán)威的、實(shí)施各項(xiàng)工作質(zhì)量安全管理實(shí)踐活動的基本法律法規(guī)和行動準(zhǔn)則；二，對外部實(shí)行質(zhì)量可以保證時(shí)，它是證明中國企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)存在，并具有信息質(zhì)量保證學(xué)生能力的文字表征和書面證據(jù)，是取得用戶和第三方信任的手段；三，質(zhì)量手冊不僅為協(xié)調(diào)質(zhì)量分析體系能夠有效提高運(yùn)行提供了有效教學(xué)手段，也為質(zhì)量指標(biāo)體系的評價(jià)和審核提供了依據(jù)。
4.1.2第二層數(shù)據(jù)文件：程序設(shè)計(jì)文件
（1）程序文件是質(zhì)量管理體系中質(zhì)量手冊中的下一級文件，它定義了工作的一般過程。 下一級文檔是作業(yè)指導(dǎo)書。 程序文件存儲程序，包括源程序和可執(zhí)行程序。 這里的程序與計(jì)算機(jī)技術(shù)中的程序不一樣。 這里的程序是指為完成一個(gè)活動指定的方法
（2）程序設(shè)計(jì)文件的作用：使質(zhì)量管理活動受控；對影響企業(yè)質(zhì)量的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動發(fā)展作出明確規(guī)定；規(guī)定各項(xiàng)教學(xué)活動的方法和評定的準(zhǔn)則，使各項(xiàng)社會活動處于受控狀態(tài)。闡明與質(zhì)量控制活動有關(guān)工作人員的責(zé)任：職責(zé)、權(quán)限、相互之間關(guān)系。作為執(zhí)行、驗(yàn)證和評審質(zhì)量文化活動的依據(jù)；程序的規(guī)定在實(shí)際生活活動中執(zhí)行；執(zhí)行的情況應(yīng)留下證據(jù)；依據(jù)程序?qū)徍藢?shí)際運(yùn)作是否能夠符合國家要求。
4.1.3第三層: 工作指導(dǎo)
（1）作業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)書（Working Instruction）是指為為了保證教學(xué)過程的質(zhì)量而制訂的程序。
“過程”可以理解為一組相關(guān)的特定活動
—作業(yè)指導(dǎo)書也是作為一種應(yīng)用程序，只不過其針對的對象是一個(gè)具體的作業(yè)管理活動，而程序進(jìn)行文件描述的對象是某項(xiàng)系統(tǒng)性的質(zhì)量控制活動。
作業(yè)指導(dǎo)書有時(shí)指作業(yè)指導(dǎo)書或規(guī)范、作業(yè)程序、作業(yè)指導(dǎo)書等。
（2）作業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)書的作用
是指導(dǎo)工藝質(zhì)量保證和指導(dǎo)開展純技術(shù)質(zhì)量活動的最基本文件。
—是質(zhì)量管理體系程序設(shè)計(jì)文件的支持性文件。
4.1.4第四層：記錄
4.1.4.1質(zhì)量進(jìn)行記錄
(一)質(zhì)量記錄，是指企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行的質(zhì)量活動留下的記錄。質(zhì)量體系有效運(yùn)作的客觀證據(jù)。質(zhì)量記錄是獲得必要的產(chǎn)品質(zhì)量和有效實(shí)施質(zhì)量體系要素的客觀依據(jù)。
（2）質(zhì)量進(jìn)行記錄的作用：記錄與文件的不同，記錄我們可以通過提供一個(gè)產(chǎn)品、過程和質(zhì)量安全管理制度體系符合設(shè)計(jì)要求及有效性運(yùn)作的證據(jù)，具有可追溯性、證據(jù)并據(jù)此采取糾正和預(yù)防控制措施的作用。
質(zhì)量活動和取得的結(jié)果的客觀證據(jù)；正確有效地控制和評價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量的客觀證據(jù)；評價(jià)質(zhì)量體系有效性的客觀證據(jù)；預(yù)防和糾正措施的重要依據(jù)；評價(jià)和驗(yàn)證質(zhì)量活動的信息；質(zhì)量手冊和質(zhì)量體系程序的證明文件
（3）質(zhì)量進(jìn)行記錄主要包括但不限于：來自企業(yè)內(nèi)部信息審核和管理評審的報(bào)告及糾正措施的記錄；過程可以控制和糾正措施記錄。試驗(yàn)研究設(shè)備和儀器的標(biāo)識記錄。人員職業(yè)資格和培訓(xùn)工作方面的記錄。（具體見質(zhì)量問題記錄表）
4.1.4.2技術(shù)記錄: 主要是測試過程、測試結(jié)果和評價(jià)的記錄。其主要功能是記錄和跟蹤同步事件檢測過程中的證據(jù)。技術(shù)包括但不限于測試記錄和現(xiàn)場取樣記錄的分析。
4.2硬件--管理五要素（人、機(jī)、物、法、環(huán)）
4.2.1人--人員
（1）人員招聘及管理
（2）人員進(jìn)行資格要求確認(rèn)與授權(quán)
（3）關(guān)鍵職位的要求和職責(zé)
（4）人員培訓(xùn)
4.2.2機(jī)--儀器技術(shù)設(shè)備
(一)申請購買和審批設(shè)備
（2）儀器技術(shù)設(shè)備的安裝進(jìn)行調(diào)試和驗(yàn)收
（三)儀器設(shè)備管理(歸檔、編號、建立臺賬）
（4）儀器技術(shù)設(shè)備的使用和保養(yǎng)、維護(hù)
(五)儀器、設(shè)備的校正和驗(yàn)證
4.2.3物--易耗品（玻璃以及器皿、耗材、化學(xué)實(shí)驗(yàn)試劑、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行物質(zhì)等）
(一)消耗品的申請、審批
（2）易耗品的驗(yàn)收、管理（驗(yàn)收工作包括標(biāo)觀驗(yàn)收、品質(zhì)進(jìn)行驗(yàn)收、標(biāo)準(zhǔn)以及物質(zhì)的驗(yàn)收主要包括產(chǎn)品有效期、濃度或級別的驗(yàn)收，管理系統(tǒng)包括進(jìn)出庫數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、臺賬等）
（3)供應(yīng)商對消耗品的評價(jià)(評價(jià)、合格供應(yīng)商名單）
4.2.4法律-法律，法規(guī)，檢測方法
（1）計(jì)量法
（2）實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則/評審技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
(三)公司的各項(xiàng)行政法規(guī)、規(guī)章
（4）檢測技術(shù)方法的選擇（國標(biāo)、行標(biāo)、地標(biāo)）
（5）檢測技術(shù)方法的驗(yàn)證（是否可以達(dá)標(biāo)）
（6）檢測技術(shù)方法、法律政策法規(guī)的管理（有效性進(jìn)行管理及更新流程）
4.2.5環(huán)檢測環(huán)境
（1）環(huán)境要求
（2）環(huán)境監(jiān)控
CMA實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定的基本工作流程
一、概述
（一）資質(zhì)認(rèn)定性質(zhì)
實(shí)驗(yàn)室資格認(rèn)證(原始計(jì)量認(rèn)證)是指由第三方產(chǎn)品認(rèn)證或其他技術(shù)團(tuán)體的政府計(jì)量管理部門就檢定、測試能力及可靠性所作的認(rèn)證。根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》第二十二條、《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第七章和《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證管理辦法》的規(guī)定，向社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者其他技術(shù)機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)省級以上政府計(jì)量行政部門計(jì)量認(rèn)證、檢測能力和可靠性檢驗(yàn)，取得計(jì)量認(rèn)證證書。這里的“經(jīng)公證的數(shù)據(jù)” ，是指由社會上從事檢測工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)確定、仲裁和授予的，可能引起某些法律后果的數(shù)據(jù)，即除真實(shí)、科學(xué)外，具有合法性的數(shù)據(jù)?！吨腥A人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條和第三十六條進(jìn)一步規(guī)定，計(jì)量認(rèn)證是檢測機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制性法定考試，是政府對特定類型檢測機(jī)構(gòu)的正式承認(rèn)。由于《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》在評審中稱為“計(jì)量認(rèn)證” ，因此“計(jì)量認(rèn)證”的名稱一直沿用至今。
（二）實(shí)施主體
（三）需申請企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室管理類別（根據(jù)公司各單位所在行業(yè)領(lǐng)域，如建工類，環(huán)境類、衛(wèi)生類，機(jī)動車環(huán)保類等）
（四）資質(zhì)實(shí)驗(yàn)室的基本條件和能力
（1）實(shí)驗(yàn)室和檢查管理機(jī)構(gòu)企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行依法設(shè)立,保證社會客觀、公正和獨(dú)立地從事檢測、校準(zhǔn)和檢查學(xué)生活動,并承擔(dān)相應(yīng)的法律環(huán)境責(zé)任。
(二)實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與其檢測、校準(zhǔn)、檢驗(yàn)活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。從事特殊產(chǎn)品檢測、校準(zhǔn)、檢驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)室和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，也應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。(三)實(shí)驗(yàn)室和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有固定的工作場所，其工作環(huán)境應(yīng)當(dāng)保證檢驗(yàn)、校準(zhǔn)、檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
（4）實(shí)驗(yàn)室和檢查工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備正確方法進(jìn)行分析檢測、校準(zhǔn)和檢查學(xué)生活動所需要的并且我們能夠通過獨(dú)立調(diào)配使用的固定的和可移動的檢測、校準(zhǔn)和檢查設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)施。（5）實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立自己能夠保證其公正性、獨(dú)立性和與其承擔(dān)的檢測、校準(zhǔn)和檢查教學(xué)活動時(shí)間范圍相適應(yīng)的質(zhì)量安全管理制度體系,按照認(rèn)定基本設(shè)計(jì)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)制定提供相應(yīng)的質(zhì)量控制管理理論體系文件并有效實(shí)施。
二、申請程序
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（一）網(wǎng)上申請
（二）書面申請
三、評審與審批
（一）現(xiàn)場評審
（二）組織整改
（三）審查審批
（四）頒發(fā)證書
（五）信息查詢
四、證后管理
（一）復(fù)查和擴(kuò)項(xiàng)
（二）信息變更
（三）監(jiān)督管理
五、獲取證書后的維持
（一）許可實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)
（二）獲證實(shí)驗(yàn)室應(yīng)遵守的法律政策法規(guī)
浙公網(wǎng)安備 33018502002127號
